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街道消防安全應急預案

| 小龍

在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。下面是小編為大家收集關(guān)于街道消防安全應急預案,希望你喜歡。

街道消防安全應急預案精選篇1

1、總則

1.1 編制目的

建立健全我區(qū)火災事故應急處置機制,科學有效地調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》《火災事故調(diào)查規(guī)定》《浙江省重特大火災事故應急預案》《臺州市火災事故應急預案》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于黃巖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的火災事故。

1.4 工作原則

1.4.1防消結(jié)合,以防為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和消防部門要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,努力從源頭上預防火災事故的發(fā)生。

1.4.2以人為本,減少損失。在處置火災事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災損失降到最低限度。

1.4.3規(guī)范程序,科學施救。規(guī)范救援程序,實行科學民主決策,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強各部門處置火災事故的能力。

1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)同作戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門各司其職,密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

1.5 事故分級

根據(jù)火災事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災事故(Ⅰ級)、重大火災事故(Ⅱ級)、較大火災事故(Ⅲ級)和一般火災事故(Ⅳ級)。

1.5.1特別重大火災事故(Ⅰ級)

有下列情況之一的,為特別重大火災事故:

(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上重傷的;

(2)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或受災200戶以上的;

(3)大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;

(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

1.5.2重大火災事故(Ⅱ級)

有下列情況之一的,為重大火災事故:

(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或造成50人以上、100人以下重傷的;

(2)造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的,或受災150戶以上、200戶以下的;

(3)大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的;

(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

1.5.3較大火災事故(Ⅲ級)

有下列情況之一的,為較大火災事故:

(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡的,或造成10人以上、50人以下重傷的;

(2)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的,或受災戶100戶以上、150戶以下的;

(3)市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;

(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

1.5.4一般火災事故(Ⅳ級)

(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;

(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下,或受災50戶以上、100戶以下的;

(3)區(qū)級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;

(4)區(qū)級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;

(5)區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心、廣播電視臺、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

2、組織指揮體系

2.1 指揮機構(gòu)

區(qū)政府成立區(qū)處置火災事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),負責組織實施應急救援工作。

2.1.1區(qū)應急指揮部組成

總指揮:由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任(發(fā)生較大及以上等級火災時,由區(qū)長擔任總指揮)。

副總指揮:由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、黃巖公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長擔任(發(fā)生較大及以上等級火災時,領(lǐng)導小組副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任)。

成員:黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)委宣傳部、區(qū)應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)氣象局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、區(qū)民政局、區(qū)財政(地稅)局、區(qū)供電局、區(qū)人武部、區(qū)武警中隊、市交警直屬二大隊、黃巖自來水公司、區(qū)相關(guān)燃氣公司和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)單位負責人。

2.1.2區(qū)應急指揮部主要職責

統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)全區(qū)火災事故應急救援工作,根據(jù)事故嚴重程度,決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及火災事故應急處置的其它重大工作。向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和救援進展情況,必要時提請區(qū)政府報上級政府請求增援。決定召開火災事故的新聞發(fā)布會。組織指導全區(qū)火災事故應急救援演練。

2.1.3有關(guān)成員單位職責

(1)黃巖公安分局:負責組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散;加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動;加強社情、輿情監(jiān)控,維護社會秩序穩(wěn)定;參與事故原因調(diào)查處置。

(2)黃巖消防大隊:負責火災撲滅和火災事故現(xiàn)場搶險救援工作;牽頭開展火災原因調(diào)查工作;落實日常的消防安全監(jiān)督檢查。

(3)區(qū)安監(jiān)局:在危化品火災事故中,負責組織相關(guān)專家和應急物資到場參與撲救;參與火災事故的調(diào)查與處理;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,做好危化品企業(yè)的安全監(jiān)管工作。

(4)區(qū)衛(wèi)計局:負責組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運、治療工作,統(tǒng)計匯總救治人員情況;組織相關(guān)醫(yī)療專家進行會診,減少人員傷亡。

(5)區(qū)經(jīng)信局:根據(jù)火災事故救援工作需要,協(xié)調(diào)做好應急通信保障和相關(guān)物資保障工作;加強管轄企業(yè)的消防安全監(jiān)管工作。

(6)區(qū)住建局:負責實施完善市政消防栓等設(shè)施的建設(shè)和維護工作;協(xié)助提供著火建筑物的設(shè)計圖和相關(guān)設(shè)施資料;組織相關(guān)專家,對火災中受損建筑物安全情況提供鑒定。

(7)區(qū)委宣傳部:在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規(guī)定組織實施重特大火災事故的新聞發(fā)布工作;做好事故輿情的監(jiān)控和引導工作。

(8)區(qū)應急辦:加強應急值守,會同區(qū)應急聯(lián)動指揮中心做好重大火災的先期處置工作;會同區(qū)消防大隊做好突發(fā)事件處置工作的總結(jié)評估,督促相關(guān)預案修訂完善。

(9)區(qū)環(huán)保局:負責事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的&39;監(jiān)測和實時報告;對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)單位妥善處置。

(10)區(qū)交通運輸局:負責組織火災事故應急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和救援物資;加強管轄運輸企業(yè)的消防安全監(jiān)管,參與交通運輸事故引發(fā)火災的應急處置和事后調(diào)查工作。

(11)區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責提出火災事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,參與相關(guān)火災事故的事后調(diào)查工作。

(12)區(qū)氣象局:負責火災事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象保障,并提供與火災事故有關(guān)的其它氣象參數(shù);對可能因雷電引發(fā)的火災事故進行鑒定。

(13)區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局):協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)等部門做好供水保障工作;協(xié)助黃巖公安分局維護火災事故周邊區(qū)域的交通和治安秩序;對管轄的燃氣公司、燃氣站等單位加強消防安全監(jiān)管,做好燃氣火災事故的應急救援工作;因燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,會同黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)安監(jiān)局調(diào)查處置;加強物業(yè)服務的監(jiān)督,督促物業(yè)定期檢查、維護消防設(shè)施,

(14)區(qū)民政局:負責協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好火災中受災群眾的臨時安置工作;做好因意外火災導致生活困難家庭的民政救助工作。

(15)區(qū)財政(地稅)局:保障區(qū)內(nèi)消防應急救援物資、工作經(jīng)費;按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》相關(guān)規(guī)定,落實火災事故應急處置及善后工作經(jīng)費。

(16)區(qū)供電局:負責采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施,確保撲火救援工作順利進行。

(17)區(qū)人武部、武警黃巖區(qū)中隊:當發(fā)生大面積火災或危險化學品燃燒事故時,根據(jù)區(qū)指揮部的要求,組織、指揮所屬隊伍和預備役隊伍、民兵參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

(18)市交警直屬二大隊:加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制,及時開辟救援車輛通道,保障救援的交通暢通;參與交通道路事故引發(fā)的火災調(diào)查、處置。

(19)__自來水公司:負責及時調(diào)整管網(wǎng)壓力或鋪設(shè)臨時供水管線,確保火場撲救水源充足。

(20)區(qū)相關(guān)燃氣公司:落實企業(yè)安全責任,預防火災事故發(fā)生;發(fā)生涉及燃氣設(shè)施或燃氣設(shè)施周邊區(qū)域火災的,負責采取相應的關(guān)閉現(xiàn)場燃氣閥門、搶修設(shè)施等措施,協(xié)助做好應急救援工作,防止二次事故發(fā)生。

(21)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):協(xié)同做好火災的先期處置和后勤保障工作;負責做好對群眾的宣傳、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;完成區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。

2.2 辦事機構(gòu)

區(qū)應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,為日常辦事機構(gòu),負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由大隊負責人擔任。

區(qū)應急指揮部辦公室主要職責為:受理火災事故報警并根據(jù)情況立即上報區(qū)應急指揮部;制定全區(qū)消防應急設(shè)施建設(shè)和救援演練方案并督促實施;統(tǒng)計分析全區(qū)火災事故規(guī)律、特點,為修訂、完善本預案提供科學依據(jù);向區(qū)應急指揮部提出啟動本預案的建議,并做好預案啟動前的各項準備工作;完成區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。

2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)

火災事故發(fā)生后,區(qū)應急指揮部根據(jù)實際需要,在火災事故現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場應急指揮部。參加現(xiàn)場應急滅火行動的相關(guān)部門和單位要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

2.3.1現(xiàn)場指揮部組成

由區(qū)應急指揮部的總指揮或副總指揮,部分成員單位負責人和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人、相關(guān)專家等組成。現(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)應急指揮部總指揮指定。

2.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責

現(xiàn)場指揮部在一線指揮救援,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整滅火救援方案和力量調(diào)配,制定具體行動方案,下達指令;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應,檢查督促滅火救援任務的完成;保持與區(qū)應急指揮部的通信聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級應急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作;負責現(xiàn)場處置工作的總結(jié)報告。

3、預警預防

3.1 風險評估

我區(qū)是臺州老工業(yè)基地,低小散企業(yè)多。一些小企業(yè)特別是家庭作坊式企業(yè)、個體經(jīng)營戶,消防法制觀念淡薄,存在僥幸心理,對消防設(shè)施和裝備不愿投入。全區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施也較為薄弱,消防現(xiàn)役力量主要駐扎在主城區(qū),對于一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災難以第一時間控制。不少群眾消防安全意識淡薄,不重視火災預防,缺乏基本的自救、互救和逃生知識。消防安全形勢依舊嚴峻。

3.2 火災預防

區(qū)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入總體城市規(guī)劃,逐步建設(shè)完善全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防站,大力推進智慧消防建設(shè),積極預防火災事故發(fā)生。

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應當嚴格履行《消防法》賦予的消防安全職責及其他消防安全管理規(guī)定,積極預防火災事故發(fā)生。特別是高層建筑、易燃易爆單位、公眾聚集場所、機關(guān)學校、醫(yī)院等單位,要及時編制消防應急預案,建立搶險救援隊伍,配備必要的滅火設(shè)備、工具、救援物品,明確相應的設(shè)備操作人員、維修人員。定期組織本單位的相關(guān)人員進行火災應急知識、技能的培訓和應急演習。

3.3 隱患消除

黃巖消防大隊依法加強對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應當定期監(jiān)督檢查。黃巖消防大隊發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要自覺接受公安消防機構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。對黃巖消防大隊提出的整改意見應當認真辦理,及時消除隱患。

3.4 火災預警

按照火災事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,火災預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

任何人發(fā)現(xiàn)火災時,都應當立即報警。區(qū)110應急聯(lián)動指揮中心及黃巖消防大隊實行嚴格的24 小時值班制度,迅速、準確受理火災報警,并及時發(fā)出相應指令。區(qū)應急指揮部辦公室根據(jù)火災的程度和發(fā)展態(tài)勢,及時向指揮部領(lǐng)導報告預警信息,并通知各成員單位做好相應應急救援準備。

4、應急響應

4.1 先期處置

區(qū)110應急聯(lián)動指揮中心接到事故報告后,根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)指揮黃巖公安分局、黃巖消防大隊、黃巖自來水公司、區(qū)供電局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)單位應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施先期處置,盡可能遏制火災蔓延、擴大,搶救受傷和受困人員。

黃巖消防大隊接到火災事故報警后,在迅速調(diào)度撲救力量的同時,應根據(jù)火災的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,視情向區(qū)應急指揮部負責人報告,并提出啟動應急預案的建議。區(qū)火災事故應急預案啟動后,區(qū)應急指揮部同時設(shè)立,各有關(guān)成員單位負責人到達指定地點。

4.2 分級響應

4.2.1 一般火災事故(Ⅳ級)應急響應

應對一般(Ⅳ級)火災事故及預計可能發(fā)展成一般(Ⅳ級)火災事故的,啟動本預案,馬上成立現(xiàn)場指揮部,開展搶險救援工作,視情采取以下全部或部分應急響應措施:

(1)滅火搶險:由黃巖消防大隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊、黃巖公安分局、區(qū)供電局、黃巖自來水公司、相關(guān)燃氣公司等單位組成,負責現(xiàn)場滅火搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。

(2)醫(yī)療救護:由區(qū)衛(wèi)計局負責,負責現(xiàn)場傷員救護、轉(zhuǎn)運工作,組織相關(guān)醫(yī)療專家搶救事故重傷員,及時開辟綠色通道,必要時邀請上級醫(yī)院專家會診,保障事故傷員得到充分救治。

(3)現(xiàn)場警戒:由黃巖公安分局牽頭,市交警直屬二大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成,負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及現(xiàn)場保護。

(4)環(huán)境監(jiān)測:由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)氣象局、事故單位等組成,負責事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告,并組織實施污染物的環(huán)保處置措施。

(5)專家指導:由黃巖消防大隊牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、專家組、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員等組成,主要負責現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和滅火搶險救援中的技術(shù)指導。危化品火災事故,由安監(jiān)部門牽頭開展危化品的鑒別和應急處置,及時調(diào)用相關(guān)應急物資,實施針對性的撲救措施。

(6)事故調(diào)查:由黃巖消防大隊牽頭,區(qū)安監(jiān)局、黃巖公安分局等相關(guān)單位組成,主要負責依據(jù)火災事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,在滅火救援期間和事后及時進行調(diào)查取證,查清事故原因、性質(zhì)和責任,提出處理意見。

(7)宣傳報道:由區(qū)委宣傳部牽頭,黃巖公安分局、黃巖消防大隊、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)單位組成,主要負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草、組織召開新聞發(fā)布會,做好新聞記者的采訪接待和社會輿論的引導等工作。

(8)善后保障:由事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃巖公安分局、區(qū)民政局等單位的相關(guān)人員組成。負責現(xiàn)場救援人員的后勤保障,協(xié)調(diào)做好受災群眾的臨時安置,做好死難、受傷人員的善后事宜,消除各種社會不穩(wěn)定因素。

在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。參加火災事故應急處理的工作人員,應當采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下開展工作。如需要上級相關(guān)部門增援、支持的,由區(qū)應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實。

涉及危化品火災事故的,同時啟動《黃巖區(qū)化學事故應急預案》。

4.2.2較大(Ⅲ級)及以上火災事故應急響應

應對較大(Ⅲ級)及以上火災事故或可能發(fā)展為較大(Ⅲ級)及以上等級的火災事故,迅速啟動本預案,由區(qū)長擔任總指揮。

除實施4.2.1的所有措施外,根據(jù)事故發(fā)展情況,進一步擴大警戒范圍,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態(tài)下周邊群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。同時及時、準確地向上級政府報告事故情況,請求支援。在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,全力開展應急處置工作。

4.3信息報送

(1)信息采取分級報送的原則。區(qū)應急指揮部辦公室、涉事單位主管部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時將緊急信息上報區(qū)委、區(qū)政府辦公室。一般(Ⅳ級)及以上火災事故信息應力爭在30分鐘內(nèi)上報,可采取電話口頭初報,在一個小時內(nèi)采用專用信息網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。

(2)區(qū)委、區(qū)政府辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一歸口做好緊急信息上報工作,上報之前應及時向區(qū)應急指揮部了解、核實情況,報區(qū)相關(guān)領(lǐng)導審閱,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展續(xù)報有關(guān)信息。

4.4應急結(jié)束

發(fā)生一般(Ⅳ級)及以下的火災事故,已經(jīng)撲滅火災、消除次生災害發(fā)生因素,現(xiàn)場處置行動結(jié)束,由現(xiàn)場指揮部提出建議,經(jīng)區(qū)應急指揮部批準,應急響應結(jié)束。發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上火災事故,由上級政府應急指揮部決定響應結(jié)束。

5、后期處置

5.1善后處置

區(qū)政府對火災傷亡人員進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,督促相關(guān)保險公司及時開展事故理賠工作。

5.2調(diào)查評估

事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故的損失作出評估,對責任人員提出處理意見。

5.3恢復重建

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同區(qū)級有關(guān)部門制定恢復重建工作方案,幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活,保障正常社會秩序。對事故中暴露出來的有關(guān)問題,黃巖消防大隊應提出整改意見,督促落實整改,盡快消除隱患,防止同類型事故重復發(fā)生。

5.4獎勵與責任

對在實施重特大火災事故應急處置工作中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

6、應急保障

6.1 通信保障

由區(qū)經(jīng)信局、有關(guān)電信運營企業(yè)做好應急過程中的通信保障工作。

6.2 資金保障

火災事故應急準備和救援行動所需資金由消防部門提出預算,經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預算。處置火災事故所需經(jīng)費按《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》落實。

6.3 力量和裝備保障

區(qū)政府制定計劃實施完善消防基本建設(shè)、專用裝備設(shè)備購置,加強區(qū)突發(fā)公共事件應急處置專家組,各專業(yè)應急救援隊伍建設(shè),不斷改進滅火技術(shù),適應火災事故應急處置和救援行動的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應根據(jù)本地區(qū)火災事故特點,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急救援隊伍力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用,先期處置。

7、宣傳與演練

7.1 消防宣傳

黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和要采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高公眾的防火意識和防護自救能力。

7.2 組織培訓

黃巖消防大隊、各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和要經(jīng)常性組織、指導火災事故專業(yè)救援隊伍、義務(兼職)撲救力量的培訓,提高隊伍綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

7.3 預案演練

黃巖消防大隊要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織一次以上的火災救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善預案。

8、附則

8.1 術(shù)語說明

本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.2 管理與更新

本預案由黃巖消防大隊負責制定與解釋,每3-5年進行復審和修訂,報區(qū)政府批準后實施。

8.3 實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施,原《黃巖區(qū)火災事故應急預案》( 黃政辦發(fā)〔20__〕106號)同時廢止。

街道消防安全應急預案精選篇2

進一步加強和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本消防安全應急預案。

一、本預案使用范圍

轄區(qū)內(nèi)的各種火災。

二、啟動本預案程序

值班人員接到火警電話后,第一時間報告街道黨工委書記、辦事處主任和值班領(lǐng)導,由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導啟動《禮儀街道辦事處消防安全應急預案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災情況上報區(qū)消防大隊、市消防支隊,請求支援。

三、成立火災事故應急救援指揮部

各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。

組長:周x黨工委副書記、辦事處主任

常務副組長:王x黨工委委員、辦事處副主任

副組長:楊x黨工委委員、人大工委主任

秦x念黨工委委員、紀工委書記

陳x黨工委委員、政法委員

喻春林黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任

劉x四級主任科員

成員:羅x黨政綜合辦公室負責人

歐x公共安全辦公室負責人

羅x黨建工作辦公室負責人

黃x社會治理辦公室負責人

陳x公共服務辦公室負責人

杜x黨群服務中心辦公室主任

鄭x武社區(qū)發(fā)展服務中心主任

鄧x園公共管理辦公室負責人

母x財政所所長

謝x其退役軍人服務站副站長、武裝干事

王x派出所副所長(主持工作)

羅x自然資源所所長

楊x禮儀社區(qū)衛(wèi)生服務中心副主任(主持工作)

各村(社區(qū))主要負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于公共安全辦,王x兼任辦公室主任、王x任副主任。陳信信、丁清剛為辦公室成員,報警電話119,值班電話__。

四、設(shè)立應急防火救援小組

各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。

1、現(xiàn)場處理組

由火災發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負責人(企業(yè)負責人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負責向街道黨工委、辦事處報告火災發(fā)生的&39;具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。

組長:各村(社區(qū))負責人

成員:各網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、群眾(企業(yè)管理人員、職工)

2、搶險救援組

搶險救援組分為三個小組。

第一小組:志愿消防隊員,接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須從街道辦出發(fā)。

第二小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。

第三小組:機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。

3、醫(yī)療救護組

接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務中心啟動醫(yī)療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市、區(qū)級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。

組長:楊勝x(黨工委委員、人大工委主任)

副組長:楊x禮儀社區(qū)衛(wèi)生服務中心副主任(主持工作)

成員:各村(社區(qū))干部

4、后勤保障組

街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。

組長:王x(分管消防工作領(lǐng)導)

成員:黨政綜合辦公室、財政后勤保障中心所有人員。

5、情況通報組

根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準確、全面地向區(qū)管委會及有關(guān)部門上報災情和向社會發(fā)布災情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。

組長:陳x(黨工委委員、政法委員)

成員:黨政綜合辦公室所有人員

6、治安維護組

負責布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護火災現(xiàn)場,統(tǒng)計火災損失。

組長:王x派出副所所長(主持工作)

成員:派出所所有人員

7、事故調(diào)查組

火災撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報區(qū)管委會。

組長:王x(分管消防工作領(lǐng)導)

副組長:王x派出副所所長(主持工作)

成員:公共安全辦辦所有人員

五、紀律要求

各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。

街道消防安全應急預案精選篇3

進一步加強和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本消防安全應急預案。

一、本預案使用范圍

轄區(qū)內(nèi)的各種火災。

二、啟動本預案程序

值班人員接到火警電話后,第一時間報告街道黨工委書記、辦事處主任和值班領(lǐng)導,由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導啟動《禮儀街道辦事處消防安全應急預案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災情況上報區(qū)消防大隊、市消防支隊,請求支援。

三、成立火災事故應急救援指揮部

各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。

組長:__

常務副組長:__

副組長:__

成員:__

四、設(shè)立應急防火救援小組

各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。

1.現(xiàn)場處理組

由火災發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負責人(企業(yè)負責人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負責向街道黨工委、辦事處報告火災發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。

組長:__

成員:__

2.搶險救援組

搶險救援組分為三個小組。

第一小組:志愿消防隊員,接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須從街道辦出發(fā)。

第二小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。

第三小組:機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。

3.醫(yī)療救護組

接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務中心啟動醫(yī)療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市、區(qū)級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。

組長:__

副組長:__

成員:__

4.后勤保障組

街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。

組長:__

成員:__

5.情況通報組

根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準確、全面地向區(qū)管委會及有關(guān)部門上報災情和向社會發(fā)布災情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。

組長:__

成員:__

6.治安維護組

負責布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的.轉(zhuǎn)移;保護火災現(xiàn)場,統(tǒng)計火災損失。

組長:__

成員:__

7.事故調(diào)查組

火災撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報區(qū)管委會。

組長:__

副組長:__

成員:__

五、紀律要求

各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。

街道消防安全應急預案精選篇4

第一章總則

第一條為切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保我街道一旦發(fā)生火災事故,能有條不紊的開展滅火救災工作,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和《消防法》的要求,結(jié)合我街道實際,制定本預案。

第二條堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的應急指揮體系,切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應對重特大火災事故發(fā)生時的處置和快速反應能力,最大限度地避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失,確保我街道人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

第二章處置原則

第三條“堅持專責機關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則。發(fā)生重特大火災時,按照《消防法》規(guī)定的各單位和公民的義務,做好報警、組織和參加撲救火災工作,有關(guān)單位應根據(jù)火災應急辦公室的決定,采取相應的措施配合消防滅火。

第四條“堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、快速反應、果斷處置、尊重科學、加強合作”的原則。發(fā)生重特大火災時,應急辦公室各成員必須服從辦公室的統(tǒng)一安排,并向應急辦公室負責。相關(guān)部門組成的各小組必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務熟練、裝備設(shè)備齊全,關(guān)鍵時刻及時到位并發(fā)揮應有作用。發(fā)生重特大火災時,需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人必須支持、配合并提供一切便利條件。

第五條“堅持救人第一和準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”原則。發(fā)生重特大火災時,消防和各相關(guān)部門應以拯救生命和疏散人員作為優(yōu)先考慮和竭力實現(xiàn)的首要目標。并且以最快的速度,在最短的時間內(nèi)集中一切力量,以充分的準備,以準確迅速的戰(zhàn)斗行動和有效措施消滅火災和處置火災發(fā)生后的次生災害及消除社會負面影響。

第三章組織機構(gòu)與職責

第六條成立前進街道處置重特大火災事故應急辦公室。負責發(fā)生重特大火災時組織和現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災時的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。

前進街道處置重特大火災事故應急辦公室,胡潛、郭國先任組長、黃妍、單建堯、郁竣耀、武海蓉、沈立、胡飛洋任副組長,成員為黨政人大辦公室、綜治民政科負責人、經(jīng)濟發(fā)展科負責人、社會事務科負責人。根據(jù)需要可成立滅火戰(zhàn)斗、治安交通、綜合保障及應急搶險等應急小組。

第七條各成員單位職責

街道處置重特大火災事故應急辦公室設(shè)在火災事故現(xiàn)場,及時聽取事故情況匯報,立即召集科室成員研究、制定對策,處置工作并立即報告上級政府。同時迅速調(diào)集各種力量參加搶險工作,協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn),以及向社會各界發(fā)出通知。

街道經(jīng)發(fā)科負責火災現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。

新灣派出所負責了解事故現(xiàn)場情況,果斷采取相應處置措施,并對現(xiàn)場的處置進行情況和所需的人力物力等情況及時報告辦公室。根據(jù)預案派出相應警力,負責火災現(xiàn)場的安全警戒和保證消防搶險隊伍的交通安全。及時疏散周邊群眾,積極保護群眾的生命、財產(chǎn)安全。

街道綜治科負責協(xié)助做好處置火災事故的搶險救援工作。義務消防中隊組織人員及時進行滅火和救援工作,人武部組織民兵應急分隊協(xié)助加強外圍警戒、人員疏散、運送物資的工作。

街道財政科負責在整個火災撲救工作中所需物資和后續(xù)工作中所需經(jīng)費的落實。

街道民政科協(xié)助做好善后工作。

村街道建設(shè)辦提供火災現(xiàn)場周邊設(shè)施情況,保證消防部門的合理破拆,同時根據(jù)火場應急辦公室的要求,保證火災現(xiàn)場水壓等工作。

前進衛(wèi)生院負責對火災事故現(xiàn)場的人員救治工作,并負責對火災事故后現(xiàn)場和周邊地區(qū)的防疫檢查工作,防止疫情發(fā)生。

街道經(jīng)發(fā)辦對火災現(xiàn)場的環(huán)境保護采取相應處置措施,并及時報告應急辦公室。

黨政人大辦公室負責火災現(xiàn)場的物資調(diào)集、通訊等后勤保障工作。

新灣供電站根據(jù)應急辦公室的要求進行停、供電等工作。

街道廣播站負責報道工作和新聞單位接待工作。

第四章火災事故報告程序

第九條火災事故應急報告程序,是保證成功撲救火災事故的有效保證。

報告內(nèi)容包括:

1、火災發(fā)生的時間和現(xiàn)場的位置及基本情況;

2、有無人員被困和大致人數(shù),被困人員中有無外賓或其他重要人員;

3、現(xiàn)場有無化危品和其危險性,需要采取的防范措施;

4、可能發(fā)生的嚴重后果;

5、火災現(xiàn)場需要立即調(diào)集的&39;人員和物資的情況;

6、已采取的措施和實時發(fā)展情況;

7、根據(jù)情況建議啟動相應應急預案。

第五章事故處置和善后工作

第十條應急預案啟動后,各成員單位要按照自己的職責迅速開展各項事故處置工作,盡可能地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。

第十一條重特大火災事故處置完畢后,各部門應迅速采取相相應措施,恢復正常的社會秩序和群眾的生活秩序。

經(jīng)發(fā)辦負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保等部門對火災現(xiàn)場進行安全監(jiān)測,防止環(huán)境污染、疫情等次生災害的發(fā)生。

第十二條應急辦公室對在火災處置中有重大優(yōu)秀表現(xiàn)的單位和個人進行表揚。追究火災處置中,因主觀麻痹準備不充分而導致?lián)岆U工作有重大失誤或接到命令消極對待,處置工作不到位而影響搶險工作正常開展有重大失職的單位主要負責人的責任。

第十三條應急辦公室在確認各項工作處置無誤后,下達結(jié)束重特大火災應急預案的命令。

街道消防安全應急預案精選篇5

為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應急處置工作能及時、高效、有序地進行,最大限度地減少事故災難,維護社會穩(wěn)定。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實際,特制訂本預案。

一、適用范圍

本預案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應急處置。

二、工作原則

(一)以人為本,安全第一

把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責

在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級響應,屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應急體系和應急機制。

(三)依靠科學,依法規(guī)范

采用先進技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。

(四)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅持做好事故應急處置與預防工作相結(jié)合。

(五)以防為主,測報準確

把火災事故的預防作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過程綜合管理的應急處置能力。

三、應急救援原則

(一)在實施應急處置工作中實行街道統(tǒng)一指揮,各負其責,密切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

(二)各社區(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應的安全事故應急預案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級治理,分級實施。

(三)轄區(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利物資和條件。

四、應急處置組織機構(gòu)及職責

(一)小板橋街道辦事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)導小組

組長:

副組長:

成員:

本方案工作職責所涉人員如工作、單位變動,由接替人員接任,不再另行通知。

(二)工作職責

1.組長職責:負責安全及火災事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)建立健全安全事故應急救援隊伍,組織應急事故演練,發(fā)生重大安全事故時,負責指揮事故的救援和善后工作,并負責向區(qū)政府及相關(guān)部門報告情況。

2.副組長職責:協(xié)助組長指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,負責車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。

3.成員及辦公室職責:街道在接到重大安全事故情況報告后,要在第一時間向領(lǐng)導小組匯報,在核實相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報并請示救援搶險處理,同時將領(lǐng)導指示迅速傳達。

五、應急處置后勤保障

(一)應急物資

街道及各社區(qū)應急救援物資由事故處置領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見附件。

(二)應急救援人員

由辦事處機關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊員和應急民兵組成。街道及各社區(qū)應急救援小隊由事故處置領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成詳見附件。

六、應急事故處理工作程序

(一)接到重大安全事故報告后,應急事故處理領(lǐng)導小組成員應立即停止各類會議或其他活動,主要領(lǐng)導要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應急處置小組,進行有效控制,防止事故擴大和蔓延。

(二)迅速展開救治工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指揮,各專業(yè)組要做好以下工作:

組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務是傳達貫徹領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責救護工作,負責指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保障搶險物資的供應,完成街道辦事處領(lǐng)導交辦的其他任務。

消防、電力搶險組:主要負責對事故現(xiàn)場搶險,如滅火、切斷現(xiàn)場電源、檢修用電線路等。

警戒維護組:負責設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

醫(yī)療救護組:開設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責受傷、中毒人員的救護,保證救治藥品和救護器材的供應。

交通運輸組:運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,運送現(xiàn)場疏散人員。

事故調(diào)查組:在指揮部的統(tǒng)一安排下,配合上級事故調(diào)查組開展工作,認真調(diào)查取證,寫出書面報告。

善后處置組:負責對死難、受傷家屬的&39;安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。

(三)重大事故發(fā)生后,事故單位負責人應立即組織搶險,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

(四)應急處置工作結(jié)束后,辦事處應急處置領(lǐng)導小組要組織相關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認真進行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸取事故教訓,要嚴格按照“四不放過”的原則,對事故涉及的相關(guān)人員要依法嚴厲處理。

(五)對在事故搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(六)對因遲報、漏報、瞞報、誤報信息而造成重大損失的人員和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認真負責或臨陣逃脫以及破壞搶險救災物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。

七、啟動救援方案

當小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災、水災等影響較大的安全事故時,本救援預案立即啟動。

八、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間

(一)應急處置事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預算。

(二)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂和完善本預案。

(三)本預案自發(fā)布之日起實行。

街道消防安全應急預案精選篇6

一、總則

1、編制目的

為規(guī)范全街道消防安全的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防安全法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定本預案。

3、適用范圍

各類消防安全事故,重點是出租房火災事故防控。

4、啟動標準

有下列情況之一的,應當啟動本預案:

(1)火勢較大,有可能造成重大財產(chǎn)和經(jīng)濟損失時。

(2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的消防安全事故災難;跨街道行政區(qū)域和跨部門的消防安全事故災難。

(3)街道辦事處認為需要啟動的消防安全事故及災難。

二、工作原則

1、以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)消安委的領(lǐng)導下,由街道辦事處統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全街道消防安全事故及災難的應急處置工作,各村組和街道相關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)消防安全事故災難的應急管理和應急處置工作,服從上級政府預案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是消防安全的責任主體,要結(jié)合實際制定相應的消防安全應急預案,完善消防安全應急機制。

3、專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)火災事故及災難的救援實施工作,配合其它相關(guān)部門,并服從消防安全事故災難應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

4、常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)消防安全監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大火災事故的預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。

5、信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災事故及災難時,各職能部門應及時向街道辦事處上報案情的同時,應抄報上級主管部門,抄送消防、安全監(jiān)督管理部門。各類應急救援資源應服從消防安全事故災難應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

2.應急組織機構(gòu)與工作職責

2.1應急救援指揮機構(gòu)

街道辦事處是消防安全事故災難應急救援指揮機構(gòu),指揮長由街道辦事處書記、主任擔任,常務副指揮長由分管消防安全的領(lǐng)導擔任,街道消防科、綜治民政科、經(jīng)發(fā)科、城市管理科、社會事務科、前進衛(wèi)生院、新灣派出所等部門的主要負責人為成員。

2.2應急救援辦事機構(gòu)

街道消防安全事故災難應急救援指揮機構(gòu)下設(shè)應急救援辦公室、設(shè)在街道消防安全科,負責街道應急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由消防科長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:82905663。

2.3街道應急救援機構(gòu)工作職責

(1)決定是否啟動本預案。

(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)街道消防安全生產(chǎn)事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。

2.4應急救援辦公室工作職責

(1)承擔全街道消防安全事故災難應急救援日常工作。

(2)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)生活秩序的工作。

(3)編制和修改消防安全事故及災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)指導各單位制定應急處理方案及演練。

(5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。

(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領(lǐng)導審批后上報。

2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責

2.5.1現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、街道辦事處領(lǐng)導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由街道辦事處領(lǐng)導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:

(1)分析事故發(fā)展的.趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。

(2)組織救援隊伍開展施救工作,負責技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。

(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。

(4)控制火勢的擴大和蔓延。

(5)組織人員保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。

(6)確定并設(shè)置危險警戒線。

(7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。

(8)組織救援隊伍撤離。

(9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。

(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

(11)完成指揮部交辦的其它事項。

2.5.2搶險救援工作組

搶險救援工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)主管部門組成,根據(jù)事故持點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責是:

(1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。

(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組

通信信息工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:

(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。

(3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。

(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。

(5)傳達上級領(lǐng)導的批示、指示。

2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組

醫(yī)療衛(wèi)生工作組由前進衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責是:

(1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。

(2)對遇難者進行傷亡初步鑒定。

(3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。

(4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。

(5)向指揮部提供傷亡情況報告。

2.5.5治安交通工作組

治安交通工作組由街道巡防大隊、新灣派出所、街道辦事處等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責是:

(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。

(2)負責事故現(xiàn)場的警戒。

(3)負責有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。

(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。

2.5.6新聞宣傳工作組

新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,職責是:

(1)負責制定新聞報送方案。

(2)負責擬定新聞報送內(nèi)容。

(3)負責組織新聞報送工作。

(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。

2.5.7善后處理工作組

善后處理工作組由勞動保障站、綜治民政科和行業(yè)主管部門組成,職責是:

(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。

(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。

(3)指導事故財產(chǎn)損失的賠付工作。

(4)負責接待上訪人員。

(5)指導事故受災群眾生產(chǎn)生活恢復工作。

2.6有關(guān)部門工作職責

(1)街道消防、安監(jiān)部門:負責工礦商貿(mào)企業(yè)各類消防安全事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。

(2)派出所、巡防大隊:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負責其它事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

(3)城市管理科:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,街道基礎(chǔ)設(shè)施工程,街道公用運營的各類事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。

(4)經(jīng)發(fā)科:負責生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各種消防事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。

(5)前進衛(wèi)生院:負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責消防安全事故災難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

(6)勞動保障站:負責已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復、傷殘等級鑒定工作。

(7)文化站:負責組織實施事故災難新聞報送工作。

3.應急響應與預案啟動程序

3.1分級響應標準

按照消防安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為I級響應、II級響應、III級響應。各級預案分級響應標準如下:

I級:造成1O人以上死亡(含失蹤),或危及1O人以上生命安全或者5O人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1OOO萬元以上的消防安全事故災難;超出街道應急處置能力的消防安全事故;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災難。

II級:造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失3OO萬元至900萬元的消防安全事故災難;超出街道應急處置能力的消防安全事故災難;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災難;

Ⅲ級:發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。

3.2分級響應

當發(fā)生I級響應標準的消防生產(chǎn)事故時,街道辦事處和相關(guān)單位應立即啟動相應預案并上報。

當發(fā)生II級響應標準的消防安全事故時,街道辦事處和相關(guān)單位立即啟動相應預案并上報。

當發(fā)生Ⅲ級及以下響應標準的消防安全事故時,街道辦事處根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案。

4.預案啟動程序

本預案啟動程序如下:

(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由街道辦事處做出啟動本預案的決定。

(2)應事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由街道辦事處做出啟動本預案的決定。

5.應急行動

5.1預案啟動后街道辦事處迅速開展以下工作

(1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。

(2)召集有關(guān)工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調(diào)集組織。

(3)下達應急行動命令,內(nèi)容:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。

5.2各應急工作組根據(jù)街道命令分別采取以下應急行動。

(1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。

(2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到街道辦事處開展應急工作的命令,立即開展應急工作。

5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與街道辦事處保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向街道辦事處報告。

5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。

6.應急終止

6.1應急終止條件

應急終止必須同時具備以下條件:

(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。

(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。

(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

(6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

6.2應急終止的程序

(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向街道辦事處報告,并抄送區(qū)消安會。

(2)街道辦事處接到事故書面請示后,立即召開會議決定。

(3)街道辦事處根據(jù)決定,向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應急處置工作的命令,并將決定報區(qū)消會。

(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結(jié)束和有關(guān)應急處置的情況。

(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場,并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)場搶救書面報告,分別報街道辦事處和區(qū)消安委,并抄送各工作組組長單位。

7.后期處置

7.1善后處理

7.1.1街道辦事處和事故單位在應急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:

(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復工作。

(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。

7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。

7.2保險

消防安全事故災難發(fā)生后,街道辦事處向保險機構(gòu)要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

7.3事故調(diào)查及總結(jié)

消防安全事故災難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查,街道辦事處直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

消防安全事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送街道辦事處,同時報送區(qū)消安委。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結(jié)報告,街道辦事處組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。

8.保障措施

8.1制定相應應急預案

街道辦事處制定相應的消防安全應急救援預案,各應急工作組組長單位和有關(guān)部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報區(qū)消安委備案。

8.2救援隊伍保障

(1)街道辦事處、各部門、村組要建立應急救援組織,落實應急救援人員。

(2)大型企業(yè)集團重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報街道辦事處和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員。

8.3宣傳、培訓和演練

(1)宣傳

街道辦事處和有關(guān)部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救常識宣傳教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

(2)培訓

街道辦事處負責對各級管理機構(gòu)、應急救援人員進行業(yè)務培訓。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。

(3)演練

街道辦事處指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防安全事故災難應急救援演習、演練工作。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。

9.附則

9.1預案管理與更新

(1)本預案由街道辦事處發(fā)布,由街道辦事處組織實施。

(2)街道辦事處適時組織對本預案進行評審和修改。

(3)街道辦事處適時組織應急預案的演練。

9.2獎勵與責任追究

9.2.1獎勵

在消防安全事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

(2)防止或在事故災難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

(4)有其它特殊貢獻的。

9.2.2責任追究

在消防安全事故災難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行消防安全事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或在應急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質(zhì)的。

(5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。

(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

(7)有其它危害應急救援工作行為的。

9.3其它事項

(1)本預案由街道辦事處負責解釋。

(2)本預案自印發(fā)之日施行。

街道消防安全應急預案精選篇7

1、火災隱患危險有害因素分析

1.1危險分析

1.1.1現(xiàn)場的消防供電負荷等級和消防配電達不到規(guī)定要求,亂拉電氣線路,亂接電氣設(shè)備,或電氣線路嚴重老化等會造成火災危害。

1.1.2存在易燃易爆危險,未按規(guī)定設(shè)置防爆泄壓、防靜電設(shè)施和防爆電氣設(shè)備等。

1.1.3人員密集,極易造成因吸煙、玩火等造成的火災事故。

1.1.4生活附屬設(shè)施如食堂可能內(nèi)含火爐、油炸鍋及蒸汽鍋等,這些熱源構(gòu)成火災隱患。

1.1.5疏散通道及安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應急照明裝置的設(shè)置現(xiàn)場、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求;疏散指示標志缺少、損壞或標識錯誤;應急照明燈損壞或失效;常閉式防火門閉門裝置損壞,不能保持常閉狀態(tài),以及疏散開啟方向錯誤。

1.1.6部分現(xiàn)場將疏散通道或安全出口封堵、鎖閉或占用。

1.1.7部分生產(chǎn)現(xiàn)場或辦公場所的安全出口未分開設(shè)置。

1.1.8在安全出口附近亂堆雜物,影響人員逃生和滅火救援。

1.2火災危害后果分析

1.2.1發(fā)生事故以后極易造成人身傷害后果。

1.2.2發(fā)生重大財產(chǎn)損失和建筑物毀壞。

2、應急處置基本原則

本預案指公司因電氣故障、吸煙、放火、自燃、雷擊等各種原因?qū)е禄馂氖鹿实膽本仍ぷ鳌?/p>

應急救援工作應堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針,實行以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

3、應急救援組織機構(gòu)及職責

3.1火災事故應急領(lǐng)導組

組長:公司經(jīng)理

副組長:主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理(常務副組長)、副經(jīng)理

成員:由公司辦公室、安全監(jiān)察處、生產(chǎn)計劃處、工會和其他各部門的負責人組成。

3.2應急現(xiàn)場處置機構(gòu)

應急領(lǐng)導組根據(jù)現(xiàn)場火災事故的具體情況下設(shè)現(xiàn)場處置機構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組、消防治安組、搶險救災組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。

3.3應急領(lǐng)導組職責

3.3.1制定火災事故應急救援預案,并定期組織預案的培訓和演練。

3.3.2建立應急救援體系和應急救援預案的相關(guān)機制,建立健全人員安全疏散網(wǎng)絡(luò)。

3.3.3組建應急救援隊伍,進行應急救援隊伍建設(shè)。

3.3.4負責應急救援物資和裝備的配備以及應急救援經(jīng)費的預算、使用、管理工作。

3.3.5根據(jù)事故發(fā)生情況,及時啟動應急救援預案。

3.3.6緊急調(diào)動指揮小組和成員部門到現(xiàn)場負責組織事故現(xiàn)場的處理,傷員的搶救和救援物資的調(diào)配,以及傷員的運送等,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急救援工作。

3.3.7當事故有可能發(fā)展到公司無力自救或已危害到周邊居民和部門的安全時,請求當?shù)卣畱本仍笓]中心和公安消防部門進行應急救援行動。

3.3.8進行事故調(diào)查處理,落實整改措施。

3.4消防治安組組成及職責

由安全監(jiān)察處負責,安全監(jiān)察部處主任為消防治安組組長

3.4.1負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),支援其他應急救援組的工作,保護好現(xiàn)場。

3.4.2火災事故發(fā)生后,執(zhí)行應急預案中治安防范等程序。

3.4.3設(shè)置事故現(xiàn)場的警戒線,維持現(xiàn)場內(nèi)搶險救護的正常運作。

3.4.4保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。

3.4.5保護受傷害人員和財產(chǎn)。

3.4.6封閉事故現(xiàn)場,直到收到應急救援行動的結(jié)束令。

3.5搶險救災組組成及職責由工會和發(fā)生事故的部門或相近的部門組成,工會主席為組長。

3.5.1實施搶險救災的應急方案和措施,并不斷加以改。

3.5.2采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。

3.5.3尋找受傷者并及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3.5.4在事故有可能擴大的情況下進行搶險搶修或救援時,要高度注意,避免意外傷害。

3.5.5搶險搶修或救援結(jié)束后,對結(jié)果進行復查和評估。

3.6醫(yī)療救護組組成及職責

3.6.1對搶救出的傷員,在外部救援機構(gòu)未到達前,對受傷者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。

3.6.2使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

3.6.3協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者到其他醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受傷者。

3.7通訊聯(lián)絡(luò)組組成及職責由經(jīng)理辦負責,辦公室主任為該組組長。

3.4.1確保與指揮小組組長與各救援小組之間及與外部聯(lián)系暢通,內(nèi)外信息反饋迅速。

3.4.2保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好的狀態(tài)。

3.4.3負責應急救援過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

3.8技術(shù)專家組組成及職責由安全監(jiān)察和生產(chǎn)計劃處組成,安全監(jiān)察處主任為該組組長。

3.8.1提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

3.8.2指導搶險救災組實施應急方案和措施。

3.8.3補充和完善實施過程中的應急方案及措施存在的缺陷。

3.8.4繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息。

3.9后勤保障組組成及職責由經(jīng)理辦、財務處、生產(chǎn)計劃處組成,經(jīng)理辦主任為該組組長。

3.9.1負責交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征用。

3.9.2保障各組救援人員所必須的防護、救護用品及生活物資的供應。

3.9.3提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備。

4、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1緊急疏散設(shè)施預防

4.1.1.160m2以上的工作現(xiàn)場安全出口不得少于兩個。安全出口的標志明顯,疏散通道至安全出口裝有疏散說明和圖案燈光疏散標志。疏散說明和疏散標志設(shè)在走道的轉(zhuǎn)彎處,間距不超過20m;

4.1.1.2嚴禁將安全出口上鎖、堵塞和占用,始終保持暢通。有足夠的緊急逃生和滅火救援出口、窗口。

4.1.1.3疏散門(太平門)向外開啟,寬度不小于1.4m.。不得采用轉(zhuǎn)門、卷簾門、側(cè)拉門。疏散通道內(nèi)設(shè)有應急照明燈,并保證照明20分鐘以上。疏散門處于良好狀態(tài)。

4.1.2電氣設(shè)備安全要求

4.1.2.1電氣火災是工作現(xiàn)場火災的主要類型。工作現(xiàn)場的電氣設(shè)備由持證電工按照國家有關(guān)電氣設(shè)計和施工安裝驗收標準的規(guī)定進行安裝,并定期檢查和維修。

4.1.2.2工作現(xiàn)場內(nèi)的電線,采用銅芯導線,所有電氣線路穿管保護,橫穿通道的導線采取固定保護措施,不得外露。配光和照明用的燈具表面溫度較高,不能靠近可燃物,移動式的燈具采取橡膠套電纜,插頭和插座當保持接觸良好。

4.1.2.3工作現(xiàn)場內(nèi)使用燈具或其他電氣工具時,插座安裝在非燃結(jié)構(gòu)上,不得靠近可燃物。與導體保持10cm的距離,并安裝在絕緣材料上。

4.1.3消防設(shè)施預防

4.1.3.1工作現(xiàn)場安裝室內(nèi)外消防栓,并配備相應數(shù)量的滅火、救生器材、設(shè)施、裝備。面積較大的工作現(xiàn)場,設(shè)置火災排煙設(shè)施。

4.1.3.2消防器材放置在明顯和便于取用的位置,并設(shè)專人管理,定期堅持維修、更換,保證完整好用。

4.1.3.3嚴禁在工作現(xiàn)場使用、存放易燃易爆物品,禁止堆放可燃物。

4.1.3.4工作現(xiàn)場在生產(chǎn)時確定專人負責安全檢查、巡視,以便及時發(fā)現(xiàn)和處理火災隱患。使用明火和電氣器具的,采取防火措施,并由專人負責看護。

4.1.3.5生產(chǎn)結(jié)束后,對現(xiàn)場要進行全面檢查,切斷電源和火源;確認安全后,填寫“清場檢查記錄”,并由負責人簽字后方可下班。

4.1.4重點安全控制點的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與防范措施

生產(chǎn)現(xiàn)場正在工作時,應當確定專人負責安全檢查、控制,以便及時發(fā)現(xiàn)和處理火災隱患。對重點安全控制點、設(shè)備的`各級管理人員和操作人員實行監(jiān)控責任制。

4.1.4.1作業(yè)現(xiàn)場部門負責人:重點負責重點安全控制點的巡回檢查內(nèi)容。

4.1.4.2作業(yè)現(xiàn)場安全員:負責對重點安全控制點和易發(fā)事故的部分進行日常檢查,設(shè)置醒目的安全警示牌。

4.1.4.3作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員:加強對本崗位安全控制點的檢查,并做好記錄,詳細記錄重點安全控制點的情況。

重點安全控制點的隱患處理:在工作現(xiàn)場運行過程中,發(fā)現(xiàn)隱患情況時,要按防范措施程序及時消防隱患;如不能消除,則通知工作現(xiàn)場管理人員及時采取措施消防隱患;如暫時有不能消除的隱患,則會同有關(guān)部門制定可靠的安全防范措施。

4.1.5初起火災應急的注意點

4.1.5.1在報警的同時應首先斷絕可燃物,報警的方法有:電話、手機、大聲呼喊等;斷絕可燃物是要將附近可能成為造成火勢蔓延的物體移走。此外對于那些可能使火勢擴大,有爆炸危險的物資也應當首先運走。

4.1.5.2應盡量采用消防設(shè)施滅火,如缺乏相應設(shè)備,則可以采用簡易工具如水桶、面盆等。注意,對忌水物質(zhì)不可用水撲救,可采用干燥的砂、土撲救。

4.1.5.3人身上著火千萬不可以奔跑,應先設(shè)法脫掉燃燒衣物,如果來不及,也可臥倒在地上打滾。若有其他人在場,可用濕麻袋、毯子將人包起來,或者向人身上澆水,切不可用滅火器直接向人身上噴射。如果火勢較大,也可跳入水池、小河中,但這樣做對后來的燒傷治療不利。

4.2預警行動

4.2.1在生產(chǎn)過程中,要按照有關(guān)規(guī)定進行安全監(jiān)督檢查、安全性評價和安全風險評估工作,防患于未然。

4.2.2在生產(chǎn)過程中,當發(fā)現(xiàn)火災安全隱患足以危及人身安全與健康時,必須嚴格執(zhí)行公司《安全管理制度》相關(guān)內(nèi)容,立即以口頭或書面材料通知有關(guān)部門立即整改,并監(jiān)督整改落實情況。

5、信息報告程序

5.1報警與接警

5.1.1現(xiàn)場事故知情人→當?shù)?19、車間級應急領(lǐng)導組和應急辦→公司應急領(lǐng)導組和應急辦→當?shù)匕脖O(jiān)局。

5.1.2發(fā)生火災事故的現(xiàn)場所屬部門要立即組織人員搶救傷員,進行滅火自救,保護好事故現(xiàn)場。

5.1.3現(xiàn)場負責人要立即通知配電室人員切斷事故現(xiàn)場的工作電源,啟動應急照明設(shè)備

5.1.4要打通所有安全通道,立即疏散工作現(xiàn)場的人員。

5.1.5事故部門負責人接到報警后,要按照本部門制定的現(xiàn)場處置方案,立即啟動應急處理措施,通知各救援隊伍到位,組織救援,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

5.1.6生產(chǎn)計劃處和安全監(jiān)察處辦公室為接警常設(shè)機構(gòu),建立晝夜值班制度,如果一旦發(fā)生著火等情況時,值班人員要按照預案要求,采取得力措施進行處理。

5.2信息報告方式:

5.2.1口頭匯報方式:發(fā)生事故后,在初步了解事故情況后,車間級應急領(lǐng)導組和應急辦人員應當立即向公司應急領(lǐng)導組和應急辦進行口頭匯報。

5.2.2書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應當在4個小時內(nèi),逐級以書面材料上報事故有關(guān)情況。

5.3信息報告內(nèi)容:發(fā)生火災事故后,現(xiàn)場人員要立即使用所有手段向公司安全部說明事故發(fā)生的地點、時間、初步確定的原因、事態(tài)發(fā)展情況、事故現(xiàn)場人員傷害和財產(chǎn)損失情況,現(xiàn)場急救情況等。

5.4現(xiàn)場應急人員向外求援的方式:

醫(yī)療救治:當?shù)?20。

消防火警:當?shù)?19。

突發(fā)事件:當?shù)?10。

公司行政值班:

6、應急處置

6.1響應分級:根據(jù)火災事故的嚴重程度,公司將火災事故應急救援定義為三個事故應急響應等級,

6.1.1 I級響應:發(fā)生重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人及以上或損失10萬元以上,進入I級應急狀態(tài)。

6.1.2 II級響應:發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬-10萬元,未構(gòu)成重大人身事故者,進入II級應急狀態(tài)。

6.1.3III級響應:發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進入III級應急狀態(tài)。

6.2響應程序

6.2.1I級響應程序:

6.2.1.1車間發(fā)生或可能擴大為重特大火災事故時,車間在搶救的同時,立即上報公司應急領(lǐng)導組和應急辦事故簡要情況。

6.2.1.2公司應急辦接到有關(guān)事故簡要情況后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,立即召開緊急會議,并就有關(guān)重大應急問題做出決定和部署。立即通知有關(guān)部門準備啟動相關(guān)應急預案,應急辦和五個應急處置小組應當立即按照職責分工和應急小組的要求組織開展應急處置工作。

6.2.1.3公司決定進入I級應急狀態(tài)之后,接受上級部門領(lǐng)導,并視情況請求必要的支持和幫助,配合上級、當?shù)卣嘘P(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

6.2.2II級響應程序:

6.2.2.1事故部門在搶救的同時,應當立即上報公司事故應急領(lǐng)導組和應急辦事故簡要情況。

6.2.2.2應急辦接到有關(guān)事故簡要情況后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,通知有關(guān)部門配合事故部門開展應急處置工作。

6.2.2.3進入II級應急狀態(tài)之后,公司應急辦根據(jù)有關(guān)情況接受上級部門領(lǐng)導,開展應急救援與處置工作。同時,進入企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查程序。

6.2.3 III級響應程序:

6.2.3.1發(fā)生一般及以下事故時,事故部門在應急處置的同時,應當立即上報公司應急辦事故簡要情況。

6.2.3.2公司應急辦接到有關(guān)事故簡要情況后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,通知有關(guān)部門配合開展應急處置工作。同時,進入企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查程序。

6.3處置措施

6.3.1緊急安全疏散措施

6.3.1.1發(fā)生重大火災事故,可能對工作現(xiàn)場的人員構(gòu)成威脅,必須在應急領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮下,緊急疏散與事故應急援無關(guān)的人員。

6.3.1.2可能威脅到工作現(xiàn)場周邊居民和相鄰部門人員的安全時,領(lǐng)導小組應立即與當?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。

6.3.1.3工作現(xiàn)場發(fā)生火災等任何緊急情況時,工作現(xiàn)場內(nèi)的所有人員必須執(zhí)行上述應急疏散行動。

6.3.1.4警報發(fā)生后,應急領(lǐng)導組成員應即到達指定負責區(qū)域,指導現(xiàn)場員工和外來顧客有序離開工作現(xiàn)場。在所有人員離開以后,檢查每個人負責的區(qū)域,在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。

6.3.1.5事故警報發(fā)出后,所有員工應無條件立即關(guān)閉現(xiàn)場所有正在開啟的電氣設(shè)備,同時按照“事故部門現(xiàn)場緊急疏散示意圖”離開工作現(xiàn)場到指定地點集合。在發(fā)現(xiàn)有同事、外來人員受傷時,應首先判斷環(huán)境的安全性再進行救助。同時由各部門負責人或授權(quán)人統(tǒng)計應到人數(shù)及外來人員的數(shù)量并及時向領(lǐng)導小組報告。以便及時了解是否有人員滯留在現(xiàn)場內(nèi)。

6.3.1.6事故警報發(fā)生后,工作現(xiàn)場的司機、外來車輛的司機必須立即將各自的車輛駛離現(xiàn)場周圍的車場,以免阻礙外部組織救援車輛的通行。及時將生產(chǎn)現(xiàn)場的通道開至最大,同時指揮現(xiàn)場的人及車輛單向離開,并禁止再次進入,指揮外部救援車輛有序進入現(xiàn)場周圍。

6.3.2火災現(xiàn)場應急措施

6.3.2.1在火災尚未擴大到不可控制之前,應使用移動式滅火器或現(xiàn)場其他各種消防設(shè)備、器材,撲滅初期火災、控制火源。

6.3.2.2為防止火災危及相鄰設(shè)施,可采取以下保護措施。

a、對周圍設(shè)施及時采取冷卻保護措施;

b、迅速疏散受火威脅的物資;

c、救火時不要貿(mào)然開窗,以免空氣對流,加速火勢蔓延。

6.3.2.3撲滅因裝飾材料引起的火災時,要注意采取以下措施:

a、應針對現(xiàn)場的裝飾材料,選擇正確的滅火劑和滅火方法來控制火災;

b、化學裝飾材料著火燃燒時,可能散發(fā)出二氧化碳、硫化氫、氯化氫、苯、甲苯、氰化氫等毒氣,會使人窒息或中毒死亡,要及時用噴霧狀水稀釋、溶解,將無關(guān)人員立即撤離至上風處的安全地點;

c、現(xiàn)場搶救人員必須穿好防護用品,戴好氧氣呼吸器,搶險后應立即淋浴更衣。

6.3.2.4撲滅電氣火災時要采取以下對策措施:

a、電器或線路著火,要先切斷電源,再用干粉或氣體滅火器滅火;

b、不可直接用水和泡沫滅火劑撲滅電器火災,以防觸電或電器爆炸傷人;

c、如果是導線絕緣體和電器外殼等可燃材料著火時,可用濕棉被等覆蓋物封閉窒息滅火;

d、如只發(fā)現(xiàn)電器打火冒煙,要立即關(guān)機,拔下電源插頭或拉下總閘,斷電后,火即自行熄滅。

7、應急物資與裝備保障

7.1外部可利用資源

工作現(xiàn)場發(fā)生火災事故,本部門搶險搶救力量不足或可能危及周邊地區(qū)安全時,工作現(xiàn)場所屬應急救援小組必須立即向上級和相鄰車間或部門通報,必要時請求社會力量的援助。當社會救援隊伍進入現(xiàn)場時,指揮小組應責成專人聯(lián)絡(luò),進行引導,介紹事故情況并提供所需的資源。

7.2互助協(xié)議

為有效地進行應急救活動,當應急力量與資源相對薄弱時,要與當?shù)氐尼t(yī)院、急救中心、消防隊以及有關(guān)企業(yè)等臨近區(qū)域的外部救援力量簽訂互助協(xié)議,并做出相應安排,以便在應急救援行動中及時得到外部救援力量和資源的援助。

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