低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機構(gòu)
組長:x
副組長:x
成員:全體員工
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準則。做好事故應(yīng)急準備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長職責(zé):
全面負責(zé)事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責(zé):
負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責(zé):
立即投入到事故救援隊伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇2
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:__
副組長:__
成員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):__,手機:__
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇3
據(jù)縣氣象部門分析:受低層切變和冷空氣南下影響,近期,我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,6日至7日陰有小雨,8日至9日受冷空氣南下影響,我縣將再次出現(xiàn)大風(fēng)、降溫和雨雪天氣過程,陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關(guān)安排,為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響,切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應(yīng)對工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急預(yù)案如下:
一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作。
當(dāng)前已是隆冬季節(jié),受強降溫雨雪天氣影響,田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍,將進一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)調(diào)運,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對當(dāng)前及近期的低溫雨雪天氣,牢牢樹立優(yōu)患、大局意識,切實做好保暢通、保安全、保民生工作,并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來抓。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,落實措施,全力抓好各項防范應(yīng)對工作。
1.鎮(zhèn)黨政辦加強與縣氣象局工作對接,及時向各村發(fā)布天氣預(yù)測,開展低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊等有關(guān)部門要認真做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作,確保運輸安全有序運行。一旦發(fā)生災(zāi)情,及時動員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁,確保群眾出行和交通運輸安全。
4.鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除雪融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。同時,要加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關(guān)注天氣變化信息,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強與縣水務(wù)局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強工作聯(lián)系,確保供水、供電、供氣正常,鎮(zhèn)政府準備2000個編織袋,一旦出現(xiàn)故障,各有關(guān)部門能迅速組織人員進行搶修,保障人民群眾的正常生活,確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。
6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關(guān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作,加強對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)控和排查,及時消除安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。尤其是對中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查,積極做好房屋的除險加固,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。
各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要密切關(guān)注低溫雨雪天氣發(fā)展動態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響,及早準備,盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理,及時指導(dǎo)農(nóng)民升級溝廂、及時排干田間漬水,降低地面水位,提高土壤通透性,減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)加強在園蔬菜的管理,預(yù)防凍害發(fā)生,并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市,減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長勢,科學(xué)運籌肥水,落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施,增強在田作物抗寒能力,促進幼苗生長和弱苗轉(zhuǎn)化升級,確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,及時清理積雪,防止被積雪壓塌,并調(diào)控好溫度濕度,切實增強設(shè)施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長的冬草覆蓋地面,增溫防凍;施足基肥,清園涂白,精心修剪,防止壯年果樹樹勢早衰,果實品質(zhì)下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲備調(diào)運等措施,加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪,撈死魚;修設(shè)施,加蓄水;補種苗,喂精料;調(diào)水質(zhì),防病害”二十四字技術(shù)措施,做好漁業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)工作。八是要做好農(nóng)機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術(shù)指導(dǎo),防止機具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲備足夠多的食鹽,確保供應(yīng)。
對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害,要緊急做好抗冰救災(zāi)的物資儲備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足;同時做好與群眾生活密切相關(guān)的各類物資的儲備,保證災(zāi)情發(fā)生時,能夠及時向受災(zāi)群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資,保證群眾基本生活需要。
三、加強應(yīng)急值守和信息報告。
各村要切實加強低溫雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報告,嚴格執(zhí)行24小時值班和村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握各種信息,及時處置各類突發(fā)事件;同時要強化災(zāi)情調(diào)度,及時上報雪情、災(zāi)情和應(yīng)對工作情況。遇緊急突發(fā)事件,要第一時間上報,并迅速采取有效措施予以處置。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇4
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應(yīng)急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責(zé)任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇5
根據(jù)《__省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(__民明電〔20__〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長__任組長,負責(zé)全面工作,__副局長)、__(副局長)、__(副局長)、__(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責(zé)制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報,高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇6
為了加強我要點安全方法步驟,保障社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全,打造和諧社區(qū)園,防范極端天氣安全方法的竅門,并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法,切實有效方法步驟手法安全事故的方法,結(jié)合我要點實際,特制訂預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財產(chǎn)安全為手法,積極方法步驟應(yīng)對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應(yīng)對手法,確保方法步驟和手法安全,保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟:
大風(fēng)、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧等。
三、工作要點:
1、統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責(zé),相互配合,快速方法;
2、以防為主,防救結(jié)合;方法步驟,保證重點;
3、調(diào)動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作;
四、組織要點:
1、成立要點天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實行方法上報手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點預(yù)報,了解和方法步驟手法,立即安排好方法的要點防范步驟,確保方法要訣災(zāi)情,在最短的方法內(nèi)逐級上報,為方法步驟手法快捷、有效的方法,社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者,務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應(yīng)急措施
(一)要點小組主要方法:
1、組織方法步驟手法的`竅門搶險救援工作;
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援,統(tǒng)一方法步驟手法;
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點,及時對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進行手法調(diào)查處要點作及方法步驟,將技法的方法及心得要訣公布于眾。
(二)要點報告:事故發(fā)生后,必須做到:
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。
2、事故發(fā)生后,社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法,并將步驟手法及時向教育局匯報。
(三)方法步驟后的竅門工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時按救援預(yù)案組織方法步驟的要點救援,并將方法步驟手法及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期,應(yīng)方法步驟手法措施,防止事故的方法。
(四)方法步驟方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時,應(yīng)急步驟方法負責(zé)組織有關(guān)要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟,做到重點部位崗不要領(lǐng),時時監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點警報以上的,由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強極端方法步驟手法的竅門,必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟,發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時暢通。
(五)方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟,及時掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點信號,適時做出正確的方法,并過社區(qū)向居民通報。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟,加強社區(qū)安全方法步驟手法,預(yù)防道路交通要點事故的方法。
3、極端手法過后,社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作,及時組織方法步驟手法社區(qū),確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法,預(yù)案次生方法的.竅門,社區(qū)的方法步驟手法警示牌,同時要方法多各要點的竅門方法步驟,進一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法,預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇7
據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息:1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20__〕3號)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應(yīng)對惡劣天氣指揮機構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,__派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。
(二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組:
組長:__X
成員:財政所、黨政辦
主要職責(zé):負責(zé)購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、應(yīng)急防控組
組長:__X
成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
主要職責(zé):負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長:__X
成員:__派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責(zé):針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長:__X
成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居
主要職責(zé):主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長:__X
成員:城建辦、水利站
主要職責(zé):主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
組長:__X
成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責(zé):主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實各項防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計等。負責(zé)脫貧人口邊緣戶的'生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組
組長:__X、__X、
成員:紀委、黨政辦
主要職責(zé):負責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長:__X、
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責(zé):主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當(dāng)好一線的堅強后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
三、應(yīng)急措施
(一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責(zé)人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
(三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設(shè)備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
四、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
(三)務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。
(四)務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇8
一、總則
(一)編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,維護全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會秩序,維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。__X鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況適用本預(yù)案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
4、其他適用本預(yù)案的情況
二、應(yīng)急工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。
(二)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)堅持分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。
(四)堅持快速反應(yīng)、及時有效的原則。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
救災(zāi)工作實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能部門共同參與、各負其職、及時救助。
(一)組織機構(gòu)
組長:__X、
副組長:__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、
成員:__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,__X、同志負責(zé)具體辦公。
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動迅速,最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)指揮部,及時組織人員疏散、開展物資轉(zhuǎn)移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議。
4、在天氣恢復(fù)正常時,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
(四)各工作組職責(zé)
1、信息保障組:負責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測預(yù)報情況;負責(zé)提供受災(zāi)情況;負責(zé)提供疫情情況。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、防控辦。
2、道路保暢組:及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況;制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時開展消雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村(社區(qū))、單位落實道路保暢的各項措施;協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:交警隊、安監(jiān)站、交管站。
3、搶修組:及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運行,受損供水、供電設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況;制定搶修供水、供電和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設(shè)施中的.重大問題;按照鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時發(fā)布搶修供水、供電設(shè)施的綜合信息;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:供電所、供水站;協(xié)作單位:水務(wù)站。
4、救災(zāi)和市場保障組:及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)受災(zāi)情況,受災(zāi)群眾生活困難和需要,監(jiān)測市場供求和價格動態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況;制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題;完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:社會事務(wù)辦、財政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災(zāi)后重建組:及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況;督促、指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))提出災(zāi)后重建方案;擬定后續(xù)生活費下發(fā)計劃;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:國規(guī)辦;協(xié)作單位:安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、供電所。
6、安全保衛(wèi)組:及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)綜合情況;制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:綜治辦、司法所。
7、醫(yī)療救護組:及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息;制定醫(yī)療救護應(yīng)急方案;組織對現(xiàn)場進行消毒防疫處理;負責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭單位:衛(wèi)生院;協(xié)作單位:各村衛(wèi)生所。
8、新聞宣傳組:制定新聞宣傳工作預(yù)案,正確引導(dǎo)輿論,負責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳,按照上級指令向外界發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。牽頭責(zé)任單位:宣傳辦;協(xié)作單位:文化服務(wù)中心。
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。
(二)響應(yīng)級別根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為I級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為II級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為III級響應(yīng)。
一般災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,在各村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題,由相應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活緊急問題,報鎮(zhèn)政府啟動緊急預(yù)案,鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
(三)啟動程序根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估,辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
(四)應(yīng)急措施低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各村(社區(qū))要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài),加強治安防范,維護社會穩(wěn)定,同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類設(shè)立四個評估組,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估。
(一)自然災(zāi)害評估組:由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國規(guī)辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災(zāi)情。
(二)事故災(zāi)難評估組:由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國規(guī)辦等部門配合,進行綜合分析、會商、核定評估災(zāi)情。
(三)公共衛(wèi)生事件評估組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,文化服務(wù)中心、農(nóng)服中心等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災(zāi)情。
(四)社會安全事件評估組:由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門配合,進行綜合分析、會商,核定評估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則,以受災(zāi)村(社區(qū))為主,積極主動,并及時有效地開展善后工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫,幫助其盡快恢復(fù)正常生活,必要時由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))應(yīng)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計劃和方案,落實資金、物質(zhì)和技術(shù)保障,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)各村(社區(qū))、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響,要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,切實做到有備無患。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(三)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇9
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇10
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):全面負責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負責(zé),制定電網(wǎng)運行方式。
(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
(6)及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責(zé)人為行動小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇11
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應(yīng)物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責(zé)清運。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責(zé)修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應(yīng)急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇12
為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣,增強突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力,切實做好我縣應(yīng)急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結(jié)合我縣實際,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標,以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點,保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責(zé)任務(wù)分工
(一)縣城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰路段誰負責(zé)”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長,負責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰。
(二)機關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負責(zé)”的原則,縣城區(qū)的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關(guān)注天氣情況,精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,具體負責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責(zé)客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
(三)各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級,暴雪,(紅色預(yù)警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級,大雪,(橙色預(yù)警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級,小雪,(藍色預(yù)警)。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)IV級,小雪,(藍色預(yù)警)。
各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準備,保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化,當(dāng)溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
(二)Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)集中待命,配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資,隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。
2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3.降雪結(jié)束12小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復(fù)正常。
4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段,迅速處置。
(三)II級,大雪,(橙色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復(fù)正常。
4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。
5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查,重點檢查垃圾處理設(shè)施進出通道防結(jié)冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
(四)I級,暴雪,(紅色預(yù)警)。
1.在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.發(fā)生災(zāi)害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險救災(zāi)行動。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。縣各責(zé)任部門和單位要各負其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并認真組織實施到位。
(二)嚴格前期準備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標準,落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機械設(shè)備進行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導(dǎo)全社會共同參與。
(四)強化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強指揮調(diào)度,及時關(guān)注天氣情況,發(fā)布預(yù)警通知,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照職責(zé)分工,合力調(diào)劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
(五)健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財產(chǎn)安全,禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時,作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設(shè)備,并指派專人負責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇13
據(jù)氣象部門預(yù)報,受強冷空氣影響,20__年1月8日-20__年1月12日全市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣。為做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,確保師生員工生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)皖教秘思政[20__]__X號《__省教育廳關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》要求,結(jié)合學(xué)校實際情況,特制定以下方案:
一、總體要求:
各二級學(xué)院、各部門要在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),克服麻痹思想,堅持關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述精神為指引,牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的極端重要性,認真研判極端惡劣天氣給師生員工帶來的不利影響,及時啟動氣象災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利推進,成立合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(同綜治領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負責(zé)近期全校低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)部署和督促檢查工作。
三、工作任務(wù)
(一)提高思想認識
各二級學(xué)院、各部門應(yīng)牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的極端重要性,動員廣大師生力量,加大校園雨雪天氣安全排查隱患,確保我校安全穩(wěn)定。
(二)嚴格落實防范舉措。
1、各二級學(xué)院、各部門要通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話、手機短信等多種形式,及時將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和防范應(yīng)對工作精神傳達給每位師生員工,增強廣大師生員工的應(yīng)急意識和能力;要對教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂等重點部位以及重點設(shè)施進行一次全面排查,及時消除安全隱患,尤其是要加強防火、用電安全管理,嚴禁在辦公場所、教學(xué)樓棟、學(xué)生宿舍使用大功率電器。
2、各二級學(xué)院要采取有力措施,切實加強師生員工防寒保暖工作;對假期離校的學(xué)生,要加強防傳銷、防詐騙、交通安全、旅行安全和飲食衛(wèi)生等方面的安全教育。
3、總務(wù)處、保衛(wèi)處要加強與巢湖氣象、交通、公安消防、食品衛(wèi)生等部門的溝通聯(lián)系,防患于未然;總務(wù)處要做好學(xué)校供水、供電、供氣設(shè)備設(shè)施的維護檢查以及食堂食品物資的采購,要加強通勤車安全管理,防止發(fā)生安全責(zé)任事故;保衛(wèi)處加強校園交通管制。
4、二級學(xué)院、相關(guān)部門要積極組織師生鏟雪除冰,保障校園道路暢通。醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。若供電設(shè)備和供電線路出現(xiàn)超負荷情況,學(xué)校將遵循以下順序壓電,以保障基本教學(xué)科研和生活用電。
(三)壓緊壓實安全責(zé)任
1、各二級學(xué)院、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、強化責(zé)任、認真應(yīng)對,制定完善并及時啟動雨雪冰凍災(zāi)害天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各部門、各二級學(xué)院要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,切實做好值守應(yīng)急工作。健全各部門、各二級學(xué)院協(xié)同配合和應(yīng)急聯(lián)動機制,加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判和有效應(yīng)對,做好輿情引導(dǎo)和管控。暢通通信渠道,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,必須及時、如實向?qū)W校有關(guān)部門報告。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇14
1總則
1.1編制目的
健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運行機制,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》(安徽省人民政府令〔20_〕第295號)、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害,或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
1.4.3分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一指揮下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
1.4.4快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)組成
2.1.1指揮部組成
縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。
總指揮:縣政府分管副縣長。
副總指揮:縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負責(zé)同志。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負責(zé)同志。
2.1.2指揮部主要職責(zé)
組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;研究解決其他有關(guān)重大問題。
2.2成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
縣政府辦:負責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作,在本預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)啟動后,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。
縣委宣傳部:負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件,收集、匯總有關(guān)信息,按規(guī)定上報省(市)應(yīng)急管理廳(局)。適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),迅速開展救災(zāi)救助工作,及時將救災(zāi)救濟款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中;組織有關(guān)部門進村入戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員。
縣發(fā)改委:加強電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào),確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng);負責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運組織協(xié)調(diào),保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運輸;與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機制,及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度,開展對價格變動的預(yù)測、預(yù)警和走勢分析,及時召開價格政策提醒會、告誡會,落實臨時價格干預(yù)措施。
縣教育局:負責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作,確保師生安全;根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃安排,并妥善安排好因災(zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活;做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作,幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。
縣經(jīng)信局:積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn);負責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行,指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
縣公安局:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對運送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運輸安全通暢。
縣民政局:建立群眾互助機制,開展結(jié)對幫扶活動,保證每一名受災(zāi)群眾得到及時救助,加強滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈款物的接收和分配工作。
縣財政局:研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議,并按批準意見將有關(guān)資金及時撥付到位。
縣生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。
縣住建局:牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主要干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝,督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪;加強建筑施工現(xiàn)場的安全檢查,督促責(zé)任單位及時排除安全隱患;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會及有關(guān)部門開展危舊房的查險排險工作;及時修復(fù)、重建因災(zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
縣交運局:強化干線公路養(yǎng)護,及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控,保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織,重點做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接,確保人員及時疏散,有序流動。組織落實能夠隨時調(diào)度使用的機動應(yīng)急運輸車隊,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策,對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況,采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時發(fā)布通行信息,打開備用車道,免費放行車輛,指揮疏導(dǎo)交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點,制定防寒預(yù)案,組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭,分片包干,對口服務(wù),對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù),從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施,做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項目,指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
縣水利局:負責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險工作,及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建;加強農(nóng)村供水安全管理;加強對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。
縣商務(wù)局:負責(zé)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和縣市場調(diào)控工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項目。
縣衛(wèi)健委:加強健康教育,重點做好急救和傳染病防治常識宣傳,積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治,加強生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理,及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。
縣審計局:負責(zé)對各級、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進行審計監(jiān)督。
縣城市管理局:加強冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔,及時收集和清運生活垃圾;督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險工作;組織力量參加主干道冰雪清除工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警工作,并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作;負責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。
縣市場監(jiān)管局:加強冰雪災(zāi)害期間的市場管理,打擊各種違規(guī)行為,保障市場供應(yīng)。對市場商品價格活動進行監(jiān)督檢查,及時打擊哄抬物價、趁機亂漲價、擾亂市場秩序的行為。
縣氣象局:負責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù),提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議;負責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。
縣消防救援大隊:根據(jù)險情、災(zāi)情,按照縣指揮部安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
縣融媒體中心:保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行,加強對抗雪救災(zāi)的宣傳報道,及時播發(fā)預(yù)警信息,加強防災(zāi)減災(zāi)常識的宣傳。
縣總工會:結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動,開展因災(zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。
縣重點工程建管中心:動員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。
縣供電公司:加強對供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護,加大巡線力度,及時清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪;加強電網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度,及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證市民生活和重點行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。
2.3工作機制
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議,承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。
啟動Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報道組、督查組10個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。各工作組實行集中辦公,辦公地點設(shè)在縣應(yīng)急管理局。
綜合協(xié)調(diào)組:由縣政府辦副主任(縣指揮部副指揮長)兼任組長,縣政府辦為牽頭單位,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報等,對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進行監(jiān)督檢查,負責(zé)來賓接待工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
搶險救援組:由縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)主要負責(zé)人任組長,縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)為牽頭單位,縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作。
生活救助組:由縣應(yīng)急管理局主要負責(zé)人任組長,縣應(yīng)急管理局為牽頭單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會等為成員單位。負責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活,災(zāi)情的核查上報,救災(zāi)款物的分配下?lián)埽M織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災(zāi)款物。
交通工作組:由縣交運局主要負責(zé)人任組長,縣交運局為牽頭單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負責(zé)道路運輸管理工作,組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭,相關(guān)部門和單位配合;國道、省道由縣交運局負責(zé);次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé);開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會負責(zé);人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負責(zé)。
煤電油運組:由縣發(fā)改委主要負責(zé)人任組長,縣發(fā)改委為牽頭單位,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負責(zé)做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調(diào)工作,做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào),保障公共通訊正常運行。
市場保障組:由縣商務(wù)局主要負責(zé)人任組長,縣商務(wù)局為牽頭單位,縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運,保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng),啟動市場監(jiān)測機制,及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷,保持價格基本穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生救治組:由縣衛(wèi)健委主要負責(zé)人任組長,縣衛(wèi)健委為牽頭單位,縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場供應(yīng)等工作。
恢復(fù)重建組:由縣發(fā)改委主要負責(zé)人任組長,縣發(fā)改委為牽頭單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。
宣傳報道組:由縣委宣傳部主要負責(zé)人任組長,縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時負責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
督查組:由縣督查部門主要負責(zé)人任組長,負責(zé)對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查;負責(zé)對縣機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
各相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準備工作。
1.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護的意識,提高極端災(zāi)害常態(tài)化認識,做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制,完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量,足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資,確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位,按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點,在提供大范圍中長期預(yù)報的同時,加強小區(qū)域短臨預(yù)報,盡可能延長預(yù)見期和提高準確度,及時向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。
縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,及時向縣應(yīng)急管理局報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1預(yù)警級別
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按從高到低,將預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
1.Ⅰ級預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到15毫米以上,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預(yù)警信號,氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
2.Ⅱ級預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過15厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到12毫米以上。預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。
3.Ⅲ級預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到8毫米以上,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。
4.Ⅳ級預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過5厘米,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到5毫米以上。
3.3.2發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
3.3.3發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。
3.3.4發(fā)布途徑
冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時將冰雪
災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布,相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1 Ⅰ級響應(yīng)
4.1.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)縣境內(nèi)2/3(里程)的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上;
(2)災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上;
(3)因災(zāi)死亡6人以上;
(4)因災(zāi)倒塌房屋6000間以上。
4.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準,及時向縣政府匯報,縣政府向市政府提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,由市長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.3響應(yīng)行動
(1)縣指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向市政府及市有關(guān)單位報告,請求支持。
(2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。縣指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,實行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)縣指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報縣指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
(6)必要時,部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告,由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由市長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
4.2 Ⅱ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下;
(3)因災(zāi)死亡4人以上、6人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。
4.2.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準,及時向縣政府匯報,縣政府向市政府提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)行動
(1)縣指揮部及時向市委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向縣指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
(4)必要時,部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告,由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級響應(yīng)建議,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下;
(3)因災(zāi)死亡2人以上、4人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。
4.3.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準,及時向縣政府匯報,由縣長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)行動
(1)縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
(2)縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。縣應(yīng)急管理局負責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)。縣經(jīng)信局負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)。縣交運局負責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作,保障全縣公路交通運輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量,加強對重點道路、路段的交通組織和管理,加強社會面的治安巡查和要害部門、重點單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作。縣教育局及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)計劃,全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時停課。縣供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向縣指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
4.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級響應(yīng)建議,由縣長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
4.4 Ⅳ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/5(里程)的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下;
(3)因災(zāi)死亡1人以上、2人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。
4.4.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部辦公室向指揮部報告,經(jīng)縣長同意后宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
4.4.3響應(yīng)行動
(1)縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5信息發(fā)布
5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則,按照穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面為主的要求,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
5.2災(zāi)情發(fā)生后,縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等,及時、準確向社會公布。
6災(zāi)情報告和總結(jié)評估
6.1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告縣委、縣政府,書面信息必須在1小時內(nèi)上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,可先電話報告,后書面報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,其他受災(zāi)受損情況,以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。堅持實行日報制度,啟動應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時前將當(dāng)日信息報指揮部辦公室,特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)起草,按程序?qū)彾ê笊蠄蟆?/p>
6.2災(zāi)情總結(jié)評估
抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評估工作,縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后,由縣應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,報縣指揮部,并按程序報市有關(guān)部門。
7應(yīng)急保障
7.1資金保障
政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時安排和下?lián)苜Y金,確保救災(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé),通過多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準備足量的車用防滑設(shè)備,應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。
7.3應(yīng)急力量
縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門,要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案,加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),不斷改善應(yīng)急裝備條件,不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時,積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
7.4宣傳、培訓(xùn)和演練
相關(guān)部門(單位)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識,增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。縣教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。
相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。縣指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應(yīng)急演練。
8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1救濟救災(zāi)
縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健部門要加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作;負責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量,做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延;對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù),防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(單位)要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修,盡快恢復(fù)正常功能。
8.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。
8.5保險理賠
縣財政局要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時進行賠付。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案,由指揮部負責(zé)管理并根據(jù)實際需要及時進行修訂和完善。
指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求,制定相應(yīng)的工作方案,報縣指揮部辦公室備案。
9.2監(jiān)督檢查
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)成員單位,對本預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,縣政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準備,確保防范應(yīng)對措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
9.3責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。
9.5預(yù)案生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(當(dāng)政辦〔20_〕44號)同時廢止。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇15
1、總則
1.1編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,對我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各村居、各單位第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責(zé)。
2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部),負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人武部長擔(dān)任。成員為:應(yīng)急所、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設(shè)所、國土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會事務(wù)辦、財政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負責(zé)同志及各村(居)書記。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示;督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)區(qū)政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所,為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長兼任。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負責(zé)信息收集與發(fā)布;負責(zé)提請區(qū)政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;負責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
(1)應(yīng)急所:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實應(yīng)急物資儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(2)宣傳辦:負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時對全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
(3)中心校:負責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序;
(4)派出所:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況配合相關(guān)部門實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
(5)社會事務(wù)辦:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(6)財政所:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
(7)農(nóng)綜站:負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(8)建設(shè)所:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
(9)城管執(zhí)法中隊:負責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作;
(10)交通運輸分局:及時組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障省道、縣道及重要路段交通暢通;指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量;向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。
(11)農(nóng)管站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(12)水利站:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
(13)市場監(jiān)管所:負責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
(14)衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(15)文廣站:負責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
(16)黨政辦:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(17)供電所:負責(zé)加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(黨政辦牽頭,宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位)
(2)生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應(yīng)急所牽頭,社會事務(wù)辦、財政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位)
各村居要對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點路段除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作;協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運營,并為滯留人員提供食物、飲水等保障。(交通運輸分局牽頭,派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位)
(4)水電油氣保障組:負責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(建設(shè)所牽頭,交通運輸分局、供電所為成員單位)
(5)市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(市場監(jiān)管所牽頭,農(nóng)管站為成員單位)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(衛(wèi)生院牽頭,文廣站、宣傳辦為成員單位)
3、應(yīng)急準備
3.1避難場所準備
各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。
3.2物資準備
有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
3.3隊伍準備
各村居、各單位應(yīng)加強專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
各村居、各單位應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村居、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1 Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.2 Ⅱ級預(yù)警
積雪深度已超過20厘米或部分積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.3 Ⅲ級預(yù)警
積雪深度已超過10厘米或部分積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4 Ⅳ級預(yù)警
積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、新聞媒體等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各村居、各單位進入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運行。
(2)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
(4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5、災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的一線單位,應(yīng)急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各村居、各單位要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1 Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由指揮長決定啟動Ⅰ級響應(yīng),并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向有關(guān)部門報告,請求支持。
(2)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實黨委政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(5)各村居按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由鄉(xiāng)長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2 Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.2.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議,由指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
(1)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)各村居按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3 Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.3.3響應(yīng)行動
(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向區(qū)政府報告。
(2)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(4)各村居按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保居民生活正常。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4 Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.4.3響應(yīng)行動
(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)各村居按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標準可酌情調(diào)整。
7、信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
(1)宣傳辦應(yīng)在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8、災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
(1)各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。配合有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各村居依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、婦聯(lián)、和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報區(qū)應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排,根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由鎮(zhèn)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負責(zé)。
9、應(yīng)急保障措施
各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實際,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難等因素,由鎮(zhèn)人民政府提出申請,向上級財政申請補助,鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭取省、市、區(qū)財政支持,并會同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報鎮(zhèn)人民政府批準后實施。
財政、紀檢部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同上級主管部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城管執(zhí)法中隊及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
電力部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng),衛(wèi)生院應(yīng)負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
市場監(jiān)管部門負責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安派出所等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10、表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎勵。
(1)各村居在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后應(yīng)適時召集有關(guān)部門進行會商研判評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會同其他相關(guān)部門負責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
