鄉鎮扶貧工作年終總結報告
脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,取得了一系列決定性進展。小編整理了鄉鎮扶貧工作年終總結報告范文精選5篇,希望能幫助到您。
鄉鎮扶貧工作年終總結報告【篇1】
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、
重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
鄉鎮扶貧工作年終總結報告【篇2】
20XX年初,按照市委關于深入群眾,轉變作風工作部署,我行與XX區東溝鄉XX村結為定點幫扶單位,我作為工作組成員隨工作組前往XX村開展扶貧開發工作,我始終堅持“服務、協調、辦事”的原則,發揮自身優勢,開展了的幫扶工作,取得了一定的成效。現將一年來的工作情況總結如下:
一、履行職責,嚴格自律
在扶貧開發工作中,我能夠嚴格按照市委、區委的要求,認真履行工作職責。一是深入調研,摸清情況。在駐村工作期間,我先后深入3個生產隊的100多戶家庭了解以增產增收為核心的扶貧開發工作情況,并形成了《關于XX村基本情況調查》和《XX村建立養殖小區》兩個調研報告,在此基礎上,制定了扶貧開發工作方案,明確了工作組將要包扶的重點任務,并積極開展工作。二是率先垂范,嚴格自律。在工作組長的帶領下,我認真遵守工作要求,堅持吃住從簡,不搞特殊化,盡量不給基層添麻煩。三是深入群眾,訪貧問苦。我始終堅持以特別能吃苦和特別務實的工作作風深入基層,深入農戶家中,調查研究,訪貧問苦,把黨的溫暖和市委、市政府的關懷送到千家萬戶,受到了村干部群眾的廣泛好評。
二、改善XX村農田水利設施和為群眾辦實事
一年來,我認真踐行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的群眾路線教育實踐活動,結合幫扶對象和扶貧開發工作實際,突出幫扶重點,積極協調我行與鄉政府,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。通過加強協調,資金扶持,為XX村農田水利設施建設和困難群眾辦了很多實事和好事,受到了各方面的好評。主要體現在以下幾個方面。
一是解困幫貧,情系困難群眾。根據市委安排,我行在XX村開展了一對一幫扶工作,積極幫助貧困戶制定脫貧計劃,變輸血為造血,變扶貧為扶志,積極扶持貧困戶發展家禽養殖業。經過村兩委的推薦,我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶對象確定標準,并根據村兩委的推薦,認真篩選,最終確定9戶家庭為一對一幫扶對象,并向全村居民進行公示。今年六月,我行9家支行黨、團組織分別與9位貧困戶簽訂了一對一幫扶協議,并無償向其提供價值1500元的雞苗及飼料,幫助其發展家禽養殖業,提高居民收入水平。同時在肉孜節和古爾邦節期間,我行幫扶單位分別前往幫扶對象的家中進行慰問,為他們送去了500元慰問金和價值300元的米、面、油等生活用品。
二是深入群眾,訪貧問苦。駐村伊始,我與工作組其他成員多次深入二隊、一隊和六隊等農戶家中,了解**村整村基本情況,當了解到全村貧困人口較多時,我們選取了18戶特困家庭,向他們送去了價值近4000元的米、面、油等生活用品,為其解決生產、生活困難。同時,還為因受火災損失的林世才家送去了1500元慰問金,向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰問金
三是鑒于XX村村民科學文化水平有限,尤其是青年學歷普遍不高的問題,經工作組協商,為提高村民的科學文化水平,幫助更多的貧困生實現大學夢,實現智力脫貧,由我負責起草了《XX村扶貧助學專項基金》,并上報行黨委審批,該基金主要用于資助通過國家統一高等教育考試的本、專科學生,每年給予一定的資助,幫助其完成學業。
四是改善XX村農田水利設施的問題。針對XX村農田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現狀,我與工作組其他成員,多次深入基層調查研究,了解村民對改善農田灌溉干、支渠的迫切性。工作組積極尋找門路,多方協調,爭取XX區有關部門的支持,并上報行黨委,經行黨委研究決定,在月牙灣村至沙壩段、沙壩至泄洪渠段、XX村六隊投資152.89萬元為XX村捐贈XXX干渠、倒虹吸引水暗渠、XX村六隊農田灌溉斗渠三個項目,三條水渠全長約4.5公里,基本覆蓋全村2200畝耕地(全村共有2802畝耕地),集中解決**村二隊和一隊、六隊農田水利設施落后的問題,從而解決農作物畝產量低的問題,實現增加人均收入的目的。
五是做好雙向承諾,自覺接受群眾監督。根據市委的要求,在經過多方實地論證后,我起草制定了20XX-20XX年XX村扶貧開發工作方案,并向村民公開承諾,公開未來的工作計劃,自覺接受群眾監督,切實將服務群眾,轉變作風工作做到實處。
通過參加扶貧開發工作,身體力行黨的群眾路線教育實踐活動,使我們深切地感到市委市政府決策的正確。通過深入基層、服務群眾,使我們更加了解群眾疾苦,體驗群眾感情,自身也得到了深刻的教育和鍛煉,自覺凈化了思想,增強了群眾觀點和服務意識。
鄉鎮扶貧工作年終總結報告【篇3】
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以*馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認*對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
鄉鎮扶貧工作年終總結報告【篇4】
從十月份成為北通鎮甘領導下,在甘寧村“兩委”成員及當地村民的有力支持下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大提出的“堅決打贏脫貧攻堅戰”要求,立足上饒市“決勝全面小康,打造大美上饒”的總目標,銳意進取,積極落實駐村工作,現將本人駐村工作情況總結如下。I
(一) 深入調研, 摸清村情民情。駐村后,在村干部的幫助下,寧村駐村工作隊員兩個月以來,在鎮黨委、鎮政府的正確通過入戶走訪、實地考察等多種形式進行了村情民情調研。
1、深入了解當地民情風俗,經濟發展情況,村級發展計劃,村里急需解決的問題等,初步掌握了甘寧村的基本情況。本村共518戶2751人,13個生產隊, 中共黨員52人, 預備黨員1人, 入黨積極分子3名,黨小組2個;貧困戶57戶224人,已脫貧7戶19人,己脫貧8戶39人,退出4戶12人,退出7戶32人, 今年預脫貧10戶48人; 村集體經濟收入主要來源具體是利用財政扶持資金,建設鐵皮棚出租茶果廠,協助茶果廠租地,招工獲得勞務費,出租山塘獲得租金和量化帶資入股獲得紅利 。
2、了解村民所關心的熱點、難點問題,通過深入的調查模底,整理出當地存在的一些問題,初步掌握了村情民意,明確今后的工作思路。
3、通過溝通,對甘寧村“兩委”班子有了更加深入的了解,在鎮黨委的領導下,將村“兩委”班子成員凝聚在一起,形成了良好的工作合力,上級下達的各項任務得到有效落實,為全村同步進入小康社會打下了堅實的基礎。
(二)聚焦重點,落實駐村工作。駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標和任務,聚焦工作重心有力推進駐村工作的落實。
一是高度重視脫貧攻堅工作,堅持精準扶貧、精準脫貧,真脫貧、脫真貧的原則。總書記強調,“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。”黨的十九大也明確了我國將全面脫貧、全面建成小康社會。作為甘寧村的駐村工作隊員,確保每戶貧困戶真脫貧是我的職責所在,也是能體現人生價值的階段性目標。為切實做好甘寧村的脫貧攻堅工作,我們前期進行了大量的數據采集工作,確保貧困戶信息的高度精準化,堅決清退不符合條件的人員。一方面通過定期走訪,準確把握貧閑戶的最新生活狀況和需求,同時給予黨組織關心,堅定貧困戶脫貧信心,樹立積極向上的生活態度;另一方面上下各級聯動,整合全村之力,積極落實扶貧政策,聚焦難點問題,協調推進“精準扶貧十大工程”。鎮村相關扶貧分管領導,幫扶干部,駐村工作隊員以及貧困戶相互交談,營造了良好的黨群氛圍,進一步消除了貧困戶和干部之間的生疏感,群眾對黨員干部的信任和理解也得到了強化。其他因病致貧的貧困戶,住院治療、醫藥消費按照規定都享受到了政策優惠;另外,教育扶貧政策的貫徹落實,受到了甘寧村民的多方稱贊。
二是為提高辦事效率,規范工作程序,協助村委完善了各項工作制度,形成長效機制。重點協助完善了村級財務制度和村務公開制度,村級管理基本實現了規范化、制度化、公開化。抓好財務公開制度的落實,既能保障村民的監督權,也能提升村“兩委”的群眾支持度,還能規范村級財務運行。
三是協助加強基層黨組織建設,發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能。甘寧村嚴格落實“三會一課”制度,積極開展“黨員主體活動日”,不斷增強黨員的理想信念,提升黨性修養。在鎮黨委的正確指導引領下,基層組織建設得到不斷完善和加強。此外,我還積極參與了農村環境整治工作,發現問題,整改問題。
在這兩個多月駐村開展扶貧工作中,也意識到了自己的一些不足。在今后的工作中,我將繼續貫徹國家、省、市、縣的各項方針政策,堅定信念,積極推進扶貧工作,堅決打贏扶貧攻堅戰斗!
相關
鄉鎮扶貧工作年終總結報告【篇5】
鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住贛南蘇區振興發展的國家戰略,國家推進羅霄山脈片區區域發展與扶貧攻堅示范區建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養殖,胡屋村兔子養殖,黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20xx年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
